Page 9 - Patenti straniere: conversioni e circolazione in Italia
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A CONDUCENTI DI VEICOLI
E DOCUMENTI DI GUIDA
(400) Felice Goff redo - Giandomenico Protospataro
La libertà di circolazione, primario diritto del cittadino, sancito costi-
tuzionalmente, è tuttavia soggetta ad alcuni limiti, quando, per la na-
tura dei mezzi con cui si effettua o per la persona che la realizza, può
arrecare danno alla collettività. Il legislatore ne ha perciò subordinato
l’esercizio al possesso di specifi che abilitazioni (patente di guida o altre
abilitazioni).
Principale documento che abilita alla guida di veicoli è la patente
di guida (v. § A2); sono altresì previsti altri documenti che abilitano
alla guida di veicoli professionali o in particolari situazioni, integrativi o
sostitutivi della patente.
Nonostante il suo contenuto prevalentemente tecnico, la patente
si può ritenere un’autorizzazione amministrativa. Le abilitazioni alla
guida, sotto il profi lo sostanziale, sono in ogni caso atti di certezza
legale in quanto costituiscono, in capo al soggetto titolare, situazioni
di presunzione del possesso dei requisiti di idoneità necessari a con-
durre uno specifi co tipo di veicolo, e sono valide nei confronti sia dello
Stato sia dei privati.
La patente di guida, anche nel formato “card”, costituisce valido
documento di identifi cazione personale (ancorché non idoneo per
l’espatrio).
Ai fi ni che qui interessano, quindi, defi niamo:
• conducente: colui che ha l’effettiva e reale direzione del veicolo,
cioè la disponibilità degli organi di comando;
• circolazione del veicolo: il movimento dello stesso anche senza i
suoi ordinari mezzi di propulsione, ma, per esempio, spinto a brac-
cia, procedente a motore spento o per inerzia, nonché la sosta e la
fermata;
• patente di guida: l’autorizzazione amministrativa che, rimuovendo
i limiti imposti dalla legge, attribuisce al cittadino la concreta possibi-
lità di esercitare legalmente il proprio diritto a circolare.
Il conseguimento della patente di guida è subordinato al possesso
di:
• requisiti di età: in relazione al tipo di patente e ai veicoli che si con-
ducono sono previste un’età minima e talora, una massima;
• requisiti fi sici e psichici minimi. Coloro che presentano requisiti
inferiori ai minimi stabiliti possono acquisire una patente con parti-
colari prescrizioni (es. obbligo di lenti durante la guida) o possono
acquisire la patente speciale se raggiungono i requisiti per tale pa-
tente;
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