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F7       INGRESSO E SOGGIORNO IN ITALIA DEI CITTADINI STRANIERI




                     vece, devono possedere determinati requi-  generale, alcun tipo di controllo né doganale
                     siti e richiedere l’iscrizione all’anagrafe del   né relativo alle persone ai fi ni della sicurezza
                     comune in cui dimorano.            mentre alle frontiere con paesi aderenti alla
                      In attesa del rilascio del certifi cato di iscri-  convenzione di Schengen ma non alla UE si
                  zione anagrafi ca (cd. “attestazione di soggior-  applicano controlli doganali e limitazioni all’im-
                  no”) da parte del comune in cui si sono iscritti,   portazione ed esportazione di denaro e beni
                  i cittadini UE documentano la liceità del loro   ma non controlli sull’identità delle persone.
                  soggiorno in Italia attraverso la ricevuta rila-  Alle frontiere con Paesi aderenti alla UE
                  sciata dallo stesso comune attestante l’avvio   ma non alla convenzione di Schengen sono
                  delle procedure di iscrizione anagrafi ca.  previsti controlli sull’identità delle persone ma
                      I cittadini europei e i loro familiari, anche   non controlli doganali.
                  extracomunitari, possono essere respinti nel   Alle frontiere con Paesi non appartenen-
                  momento in cui cerchino di entrare nel nostro   ti alla UE e non aderenti alla convenzione di
                  Paese se non sono in possesso dei documenti   Schengen sono previsti controlli doganali, con
                  necessari o per motivi di sicurezza dello Stato,   limitazioni di esportazione e importazione di
                  per motivi imperativi di pubblica sicurezza ed   beni e di valuta, e sull’identità delle persone.
                  altri motivi di ordine, sicurezza e sanità pubbli-  Lo Stato UE che non fa parte dell’area
                  ca. Per tutti questi motivi o qualora siano venu-  Schengen (nome con cui i paesi membri del
                  te meno le condizioni che hanno determinato il   trattato in questione indicano l’insieme dei terri-
                  diritto di soggiorno, gli stessi possono essere   tori su cui il trattato stesso è applicato) è l’Irlan-
                  successivamente allontanati con provvedimen-  da, in base ad una clausola di opt-out, nonché
                  to del Prefetto, se del caso coattivo, eseguito   Romania, Bulgaria, Croazia e Cipro. Gli Stati
                  eventualmente dal Questore.           terzi che partecipano a Schengen sono Islan-
                                                        da, Norvegia, Lichtenstein e Svizzera. Fino a
                   F7.2     INGRESSO E SOGGIORNO        quando uno Stato non ha attuato tutti gli ac-
                            CITTADINI EXTRA UE          corgimenti tecnici necessari per aderire all’area
                      Gli stranieri (extra UE) non hanno diritto di   Schengen, può mantenere, in via provvisoria,
                  libera circolazione e soggiorno in Italia ma sono   controlli alla frontiera. Ogni Stato, peraltro, può
                  sottoposti ad un regime giuridico particolare che   sospendere l’uso del trattato per un limitato pe-
                  ne condiziona l’ingresso e la permanenza.  riodo e per motivi specifi ci.
                      Sono soggetti a controlli di frontiera, doga-
                  nali, valutari e sanitari.
                      Gli stranieri (extra UE) dei Paesi che ap-
                  plicano la convenzione di Schengen possono
                  fare ingresso o transitare in Italia a determina-
                  te condizioni (attraverso i valichi di frontiera,
                  con passaporto o documento equivalente, con
                  documenti giustifi cativi, con mezzi  fi nanziari

                  suffi cienti, con valido visto se previsto, se non
                  sono segnalati).
                      Il visto viene apposto su passaporto o do-
                  cumento equivalente.
                      Il soggiorno comporta la richiesta del per-
                  messo di soggiorno.
                      Con gli accordi di Schengen si fa riferimen-
                  to a un trattato che coinvolge sia alcuni Stati
                  membri dell’Unione europea sia Stati terzi, con
                  il quale si mira ad eliminare i controlli alle fron-
                  tiere comuni e introdurre un regime di libera
                  circolazione per i cittadini degli Stati fi rmatari.
                      Alle frontiere con Paesi UE aderenti alla
                  convenzione di Schengen non si applica, in   Ingresso e soggiorno in Italia di cittadini stranieri
                                                                       (extra UE)

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          Accesso 30 edizione.indb   1024
          Accesso 30 edizione.indb   1024                                               11/15/2022   11:30:21 AM
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