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ACI QUALE GESTORE DEL SERVIZIO PRA - ORGANIZZAZIONE
PROVINCIALE
Andrea Albertini - Corrado Cannarella (+)

Il nostro ordinamento giuridico prevede D1.1 LEGGE ISTITUTIVA E
per molti atti giuridici un sistema di pubblicità REGOLAMENTO DI
in grado di permettere a chiunque di conoscere ATTUAZIONE DEL PRA
l’esistenza e il contenuto degli atti stessi, con-
tribuendo in tal modo a garantire la certezza Il Pubblico registro automobilistico nacque
dei rapporti giuridici. nel 1927 quando il legislatore, allo scopo di eli-
Il Codice civile, pur mantenendo la distin- minare incertezze e confl itti relativi alla pro-
zione generale tra beni mobili e immobili, ha in- prietà e di raff orzare altresì le posizioni giuridi-
dividuato le categorie di beni mobili ai quali ap- che di coloro che vantano diritti reali di garan-
plicare uno speciale regime di pubblicità. zia sul veicolo, instaurò un regime speciale per
Tra questi beni sono compresi alcuni tipi questo tipo di bene mobile:
di veicoli che svolgono nel sistema dei traspor- • il 15 marzo 1927 fu emanato il RDL n. 436
ti un ruolo fondamentale, sia per quanto con- istitutivo del PRA (la cui gestione è affi da-
cerne la mobilità delle persone sia per quan- ta all’Automobile club d’Italia, ente pubblico
to riguarda lo spostamento delle merci su stra- non economico);
da. Enorme la quantità di atti o fatti riguardanti • quattro mesi più tardi fu approvato il relativo
veicoli compiuta ogni giorno alla quale l’ordina- regolamento di attuazione (RD 27.7.1927,
mento giuridico attribuisce rilevanza: n. 1814).
• acquisti di veicoli nuovi e scambi di veicoli In base a quanto contenuto nella normativa
usati, sopraindicata devono essere registrati nel PRA:
• operazioni relative al leasing automobilistico, • contratti di compravendita degli autoveico-
• fatti delittuosi riguardanti il possesso e la li (da intendersi in senso ampio, compren-
proprietà del veicolo, sivo non solo di autovetture, autocarri, cam-
• consegna di veicoli non più idonei alla circo- per ecc. ma anche di motoveicoli e rimorchi,
lazione ai centri di rottamazione. questi ultimi solo se aventi massa uguale o
Il Pubblico registro automobilistico, gesti- superiore a 3,5 tonnellate);
to dall’ACI (Automobile Club d’Italia), è l’istituto • diritti reali di garanzia aventi per ogget-
che registra i principali atti relativi alla situazio- to l’autoveicolo (defi niti privilegi secondo il
ne giuridico patrimoniale del veicolo in quanto RDL n. 436/1927, successivamente consi-
bene mobile registrato. Scopo del PRA è quin- derati ipoteche dall’art. 2810 CC).
di quello di dare pubblicità a una tipologia di atti Gran parte delle disposizioni della legge
e, più in generale, di eventi giuridicamente rile- speciale è rivolta alla disciplina dell’ipoteca au-
vanti che interessano i veicoli registrati, a par- tomobilistica. Il RDL n. 436/1927 specifi ca i tipi
tire dalla loro prima iscrizione fi no all’ultima re- di privilegio che possono essere iscritti, ne pre-
gistrazione con la quale se ne annota la cessa- cisa i presupposti, le modalità e gli eff etti dell’i-
zione della circolazione. scrizione, prevede infi ne una procedura rapida
ed effi cace (da attivare mediante ricorso al giu-

A decorrere dal 1° ottobre 2021, con la defi - dice unico presso il tribunale) nel caso in cui il
nitiva entrata a regime della riforma prevista dal debitore non adempia alle proprie obbligazioni.
DLG n. 98/2017, non è più emesso il certifi cato Alcune norme rendono particolarmente incisiva
di proprietà digitale ma viene rilasciato esclusi- la tutela del creditore privilegiato:
vamente il Documento Unico di circolazione e di
proprietà, contenente i dati validati dal Pubblico • l’art. 3 dispone che, in caso di distruzione
Registro Automobilistico relativi alla situazione del veicolo, la somma dovuta dagli assicura-
giuridico patrimoniale degli autoveicoli, dei mo- tori a titolo di risarcimento del danno sia vin-
toveicoli e dei rimorchi ricadenti nel regime dei colata al pagamento dei creditori privilegiati
beni mobili registrati (v. § A3.3). (lo stesso vincolo è previsto per le indennità
dovute dalle autorità amministrative in caso
di requisizione del mezzo);

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