Page 11 - Esaminatori della Motorizzazione
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                FUNZIONARI DELLA MOTORIZZAZIONE (COMPITI,
                RESPONSABILITÀ, ECC.)
                Giuseppina Ferrannini

                   L’Amministrazione della “Motorizzazione”   tuttavia, non risponde a meri principi di tecnica
               pur avendo nel tempo mutato spesso il nome è   aziendale, ma ad un principio di legalità, cioè
               rimasta, nell’immaginario collettivo: “la Motorizza-  corrispondenza dell’attività amministrativa alle
               zione”. Anche noi continueremo a chiamarla così.  prescrizioni di legge. Questo signifi ca che nella
                   A fronte di alcuni compiti, trasferiti soprat-  legge è predeterminata l’attribuzione del potere
               tutto agli Enti locali, e altri acquisiti, l’Ammi-  amministrativo e le modalità del suo esercizio.
               nistrazione ha conservato quelli di maggiore   Corollario del principio di legalità è quel-
               spessore nel contesto della sicurezza stradale,   lo di trasparenza dell’azione amministrativa:
               fra cui in particolare la competenza su:  cioè accessibilità totale alle informazioni con-
               •  conducenti (esami patente di guida, CAP,   cernenti l’organizzazione e le attività delle pub-
                 CQC, CFP),                          bliche amministrazioni, per favorire una forma
               •  veicoli (omologazioni, visite e prove, revi-  di controllo diff uso sul perseguimento delle fi -
                 sioni),                             nalità istituzionali e dell’utilizzo delle risorse.
               •  segnaletica stradale (omologazioni dispo-  Quanto al principio di imparzialità del-
                 sitivi), già di competenza del Ministero dei   l’amministrazione, che ovviamente signifi ca
                 lavori pubblici - Ispettorato circolazione e   non discriminazione, esso impegna l’ammini-
                 traffi  co.                           strazione ad un criterio di ragionevolezza ed
                   Importante compito è anche quello della   ad un divieto di arbitrio.
               vigilanza sui soggetti cui sono affi  dati, nel set-  Così la pubblica amministrazione, che ha
               tore, compiti di natura pubblicistica o di forma-  l’obbligo di svolgere la propria attività in modo
               zione (STA, offi cine autorizzate alle revisioni,   equidistante tra più soggetti pubblici o privati

               centri di formazione).                che vengono in contatto deve adeguarsi a un
                                                     canone di razionalità operativa, sì da evita-
                A1.1     ATTIVITÀ                    re decisioni arbitrarie e irrazionali. La violazio-
                         AMMINISTRATIVA,             ne di tale principio di ragionevolezza compor-
                         PROCEDIMENTO                ta un vizio di eccesso di potere, in particolare
                         AMMINISTRATIVO, ATTI E      in relazione alle fi gure sintomatiche del difetto
                         PROVVEDIMENTI: CENNI        di motivazione.
                   L’attività amministrativa è quella mediante   Sotto il secondo profi lo, la pubblica ammi-
               la quale le pubbliche amministrazione ed i sog-  nistrazione, nella comparazione e valutazione
               getti ad esse equiparate provvedono alla cura   delle posizioni e dei valori di cui si fanno por-
               degli interessi pubblici ad essi affi  dati.  tatori coloro che si trovino in potenziale confl it-
                                                     to con la stessa PA, opera la migliore scelta in
                A1.1.1   Attività amministrativa     concreto possibile in relazione alla fi nalità per-
                                                     seguita, evita quindi un sacrifi cio non giustifi ca-
                   L’art. 97, c. 1, della Costituzione sancisce   to dall’interesse pubblico da perseguire.

               che i pubblici uffi ci sono organizzati secondo

               disposizioni di legge affi nché siano assicurati il   A1.1.2  Atti amministrativi
               buon andamento e l’imparzialità dell’ammi-
               nistrazione.                              L’azione amministrativa si manifesta con
                   Buon andamento vuol dire ottimale fun-  atti: gli atti amministrativi possono essere defi -
               zionamento, tanto sul piano dell’organizzazio-  niti gli atti unilaterali posti in essere da un’au-
               ne, quanto sul piano dell’effi  cienza delle attivi-  torità amministrativa nell’esercizio di una fun-
               tà: in tal senso è effi  ciente un’amministrazione   zione amministrativa.
               che distribuisce razionalmente le competenze   Si distinguono perciò da ogni altro atto nel
               tra i diversi uffi ci ed il personale in relazione agli   quale l’amministrazione sta in posizione di so-

               obiettivi all’uffi  cio assegnati.      stanziale parità con l’amministrato, quali ad
                   L’effi  cacia  dell’azione  amministrativa,   esempio, convenzioni, accordi, contratti.

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