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                GUIDA DEI VEICOLI

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                H1.1     PATENTE                     subordinato al possesso di:
                H1.1.1   Conducenti di veicoli e     • requisiti di età: in relazione al tipo di paten-
                         documenti di guida            te e ai veicoli che si conducono sono previ-
                (400)    Felice  Goffredo              ste un’età minima e talora, una massima (v.
                         Giandomenico Protospataro     § H1.5);
                                                     • requisiti fi sici e psichici minimi (v. § H1.3)
                   La libertà di circolazione, primario diritto
               del cittadino, sancito costituzionalmente, è tut-  o possono acquisire la patente speciale se
               tavia soggetta ad alcuni limiti, quando, per la   raggiungono i requisiti per tale patente;
               natura dei mezzi con cui si eff ettua o per la per-  • requisiti morali (v. § H1.6);
               sona che la realizza, può arrecare danno alla   • conoscenza delle regole della circolazione
               collettività. Il legislatore ne ha perciò subordi-  stradale ed abilità alla guida.
               nato l’esercizio al possesso di specifi che abili-  La riforma in vigore dal 19 gennaio 2013
               tazioni (patente di guida o altre abilitazioni).  ha ridisegnato la mappa dei documenti di gui-
                   Principale documento che abilita alla guida   da sia delle patenti vere e proprie (ben 15 sono
               di veicoli è la patente di guida (v. § H1.1.1.1);   infatti le categorie di patente) sia dei documenti
               sono altresì previsti altri documenti che abilitano   di guida professionali (CQC) (v. § H1.2.1).
               alla guida di veicoli professionali (v. § H1.1.1.3)   Particolare attenzione merita la nuova pa-
               o in particolari situazioni, integrativi o sostitutivi   tente AM che sostituisce (in Italia) il CIGC (cer-
               della patente.                        tifi cato di idoneità alla guida di ciclomotori). I
                   Nonostante il suo contenuto prevalente-  CIGC già rilasciati sono sottoposti alla medesi-
               mente tecnico, la patente si può ritenere un’au-  ma disciplina della nuova patente AM e saran-
               torizzazione amministrativa. Le abilitazioni   no sostituiti con questa alla scadenza o in caso
               alla guida, sotto il profi lo sostanziale, sono in   di duplicato. Pertanto, a coloro che restano in
               ogni caso atti di certezza legale in quanto co-  possesso del CIGC, si applicano:
               stituiscono, in capo al soggetto titolare, situa-  •  raddoppio decurtazione punti neopatentati,
               zioni di presunzione del possesso dei requisi-  •  revisione nei casi previsti dall’art. 128 CDS,
               ti di idoneità necessari a condurre uno specifi -  •  sanzioni previste dall’art. 186 bis CDS,
               co tipo di veicolo, e sono valide nei confronti sia   • recidive patenti,
               dello Stato sia dei privati.          •  sanzioni per circolazione con patente so-
                   La patente di guida, anche nel formato   spesa.
               “card”, costituisce valido documento di iden-  Rilevanti le implicazioni sanzionatorie che
               tifi cazione  personale (ancorché non idoneo   prevedono una discriminante fra sanzione pe-
               per l’espatrio).                      nale e sanzione amministrativa. La guida sen-
                   Ai fi ni che qui interessano, quindi, defi nia-  za la prescritta patente confi gura:
               mo:                                   •  ipotesi penale (art. 116, c. 15 e 17), in caso
               • conducente: colui che ha l’eff ettiva e rea-  di reiterazione biennale, con applicazione di
                 le direzione del veicolo, cioè la disponibilità   ammenda e fermo amministrativo del veico-
                 degli organi di comando;              lo e confi sca (salvo che appartenga a perso-
               •  circolazione del veicolo: il movimento del-  na estranea all’illecito) qualora trattasi di pa-
                 lo stesso anche senza i suoi ordinari mez-  tente:
                 zi di propulsione, ma, per esempio, spinto a   - mai conseguita,
                 braccia, procedente a motore spento o per   - revocata,
                 inerzia, nonché la sosta e la fermata;    -  non confermata a seguito visita o esame
               •  patente di guida: l’autorizzazione ammini-  revisione, per mancanza requisiti,
                 strativa che, rimuovendo i limiti imposti dal-    -  mancante per quel veicolo (salvo casisti-
                 la legge, attribuisce al cittadino la concreta   ca amministrativa),
                 possibilità di esercitare legalmente il proprio     -  estera (extra UE e SEE) scaduta di vali-
                 diritto a circolare.                     dità e residenza in Italia da oltre un anno;

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